Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a transmis un punct de vedere oficial privind interpretarea prevederilor referitoare la dovedirea calității de fermier activ și a documentelor justificative prevăzute de Ordinul MADR nr. 44/2026.

Astfel, nu este necesară prezentarea tuturor documentelor prevăzute de ordin, fiind suficientă prezentarea cel puțin a unui document relevant, în funcție de situația fiecărui fermier.

Utilizarea seminței din producția proprie rămâne posibilă, iar obligația utilizării seminței certificate se aplică exclusiv intervențiilor pentru care aceasta este prevăzută de legislație.

Totodată, MADR anunță revizuirea și actualizarea OMADR nr. 106/2024, după consultarea organizațiilor reprezentative ale fermierilor, astfel încât regulile aplicabile Campaniei 2027 să fie clare și predictibile.

LAPAR a solicitat un punct de vedere de la MADR

Pe 14 iulie 2026, Liga Asociațiilor Producătorilor Agricoli din România (LAPAR) a solicitat MADR, printr-o adresă, un punct de vedere privind interpretarea și aplicarea prevederilor Ordinului MADR nr. 44/2026 referitoare la documentele justificative utilizate pentru dovedirea calității de fermier activ.

„În ultima perioadă, organizația noastră a fost sesizată de numeroși fermieri care își desfășoară activitatea cu bună-credință și care solicită clarificări cu privire la obligațiile ce le revin în cadrul verificării calității de fermier activ, în special în ceea ce privește documentele ce pot fi solicitate de APIA. Considerăm că aplicarea prevederilor Ordinului trebuie să beneficieze de o interpretare unitară și predictibilă, astfel încât măsurile destinate combaterii situațiilor de neconformitate să nu genereze, în practică, dificultăți suplimentare pentru fermierii de bună-credință. Formularea actuală a prevederilor referitoare la documentele justificative a generat interpretări diferite în practică, existând nelămuriri cu privire la caracterul cumulativ sau alternativ al documentelor enumerate și la modalitatea concretă de verificare a îndeplinirii condiției privind calitatea de fermier activ.

În practică, modelele de organizare a exploatațiilor agricole sunt diverse. Există fermieri care utilizează utilajele proprii, fermieri care folosesc prestatori de servicii, fermieri care utilizează sămânță certificată, precum și fermieri care folosesc, în condițiile legii, sămânță provenită din producția proprie. De asemenea, anumite inputuri pot fi achiziționate într-o campanie agricolă anterioară și utilizate ulterior. În aceste condiții, nu toate categoriile de documente enumerate de Ordin sunt, în mod obiectiv, aplicabile fiecărei exploatații agricole.

În același timp, o parte dintre documentele avute în vedere de Ordin conțin informații comerciale sensibile privind relațiile contractuale, politica de aprovizionare, condițiile comerciale negociate, furnizorii și prețurile practicate. Considerăm că solicitarea acestor documente trebuie analizată prin raportare la principiul proporționalității și limitată la situațiile în care acestea sunt efectiv necesare pentru atingerea scopului urmărit de legiuitor”, se arată în solicitarea LAPAR către MADR.

Totodată, LAPAR susține că verificarea calității de fermier activ nu poate fi analizată izolat, întrucât APIA administrează un ansamblu complex de intervenții și scheme de sprijin care furnizează deja informații relevante privind desfășurarea efectivă a activității agricole. Spre exemplu, în cadrul gestionării cererilor de rambursare a accizei pentru motorina utilizată în agricultură, al intervențiilor pentru care utilizarea seminței certificate constituie condiție de eligibilitate, precum și prin intermediul sistemelor de monitorizare, al controalelor administrative și al verificărilor în teren, APIA deține deja elemente obiective privind existența și desfășurarea activității agricole.

„Considerăm că emiterea unei interpretări oficiale comune va contribui la aplicarea unitară a prevederilor Ordinului nr. 44/2026 la nivelul tuturor structurilor APIA, va asigura predictibilitatea necesară beneficiarilor și va reduce riscul apariției unor interpretări administrative diferite cu privire la aceleași dispoziții legale. Totodată, aceasta va consolida obiectivul comun al autorităților și al organizațiilor profesionale de a direcționa sprijinul public exclusiv către fermierii care desfășoară efectiv activitate agricolă”, încheie LAPAR solicitarea către MADR.

Abonamente Revista Fermierului – ediția print, AICI!